住房和城乡建设部：构建房地产发展新模式，打造“好房子”

元描述： 住房和城乡建设部新闻发布会重点解读了房地产发展新模式，包括保障性住房建设、商品房保交房、城市更新、房屋安全管理和“好房子”建设等方面，为住房市场健康发展指明方向。

吸引人的段落： 2023年8月23日，住房和城乡建设部部长倪虹和副部长董建国、秦海翔，在国务院新闻办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，就房地产市场发展现状、未来趋势和政策举措进行了详细解读。这场发布会信息量巨大，涉及保障性住房、商品房保交房、城市更新、房屋安全管理、建筑业转型升级、“好房子”建设等多个方面，为住房市场健康发展指明了方向。

引言： 房地产市场关系着千家万户的幸福生活，是国民经济的重要组成部分。近年来，我国房地产市场供求关系发生重大变化，市场处于调整期。如何构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展，成为社会关注的焦点问题。住房和城乡建设部在8月23日的新闻发布会上，对这一问题进行了深入解读，并提出了多项政策举措，为未来房地产市场发展指明了方向。

保障性住房：满足刚性住房需求，实现应保尽保

保障性住房 是住房发展新模式的重要组成部分，旨在解决低保、低收入住房困难家庭的住房问题，实现“应保尽保”。

保障性住房建设的主要举措：

  • 抓规划编制： 坚持以需定建、以需定购，编制保障性住房五年规划和年度计划，将保障性住房优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，促进实现职住平衡。

  • 抓制度完善： 建立健全保障对象轮候库，实行常态化申请受理，准确掌握保障对象的具体需求，细化完善保障对象、保障方式、保障标准、分配管理等具体要求。

  • 抓项目建设： 加快项目开工、建设进度，加强工程质量安全监管，尽早开展配租、配售，做好明后年项目的前期工作，形成“实施一批、储备一批、谋划一批”的项目滚动推进机制。

  • 抓“好房子”样板： 坚持“好房子”标准，按照“绿色、低碳、智能、安全”的要求开展保障性住房建设，不断提升保障性住房的品质，努力让群众住得健康、住得安全方便。

商品房保交房：打好攻坚战，确保购房人合法权益

保交房 是当前房地产市场的一项重要任务，关系到广大人民群众的切身利益。

保交房攻坚战的主要举措：

  • 形成政策合力： 国家层面，住建部会同金融监管总局联合出台政策文件，对地方政府和有关部门开展政策培训，扩大城市房地产融资协调机制成效。最高人民法院针对房地产“白名单”项目审慎采取财产保全措施等问题，明确了司法支持举措。地方层面，各城市均已制定了本市的保交房攻坚战实施方案，明确交付计划，并结合当地实际，逐个项目拿出处置方案。

  • 充分发挥城市房地产融资协调机制作用： 建立了国家、省、城市三级协调机制，推动符合条件的项目“应进必进”白名单，商业银行落实尽职免责要求，“应贷必贷”给予融资支持。

  • “一项目一策”做好分类处置： 实行“一项目一方案一专班一银行一审计一法官”处置模式，对符合条件的项目，纳入“白名单”给予融资支持，保障项目建设交付；对于资不抵债的项目，加快推进项目开发企业破产重组或清算，优先保障购房人合法权益。

  • 推进项目按时保质交付： 建立全国保交房信息系统，确保交付项目具备入住条件，防止出现货不对板的情况。

城市更新：打造宜居、韧性、智慧城市，提升城市品质

城市更新 是适应城市发展进入城市更新阶段的新要求，进一步深化城市规划建设治理改革，建立可持续的城市更新模式和政策法规。

城市更新的主要举措：

  • 坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”： 体检发现的问题就是更新要解决的重点。

  • 建立城市规划建设治理新机制： 坚持“先体检、后更新”，打造宜居、韧性、智慧城市，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  • 加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级： 今年力争改造各类老旧管线10万公里以上。

  • 大力推进城市生命线安全工程建设： 通过数字化手段，实时监测城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类市政设施，对安全隐患做到早发现、早预警、早处置，保障城市安全运行。

房屋安全管理：建立三项制度，构建全生命周期长效机制

房屋安全管理 是住房发展新模式的重要组成部分，旨在保障人民群众居住安全，维护社会稳定。

房屋安全管理的主要举措：

  • 研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度： 构建全生命周期的房屋安全管理长效机制。

  • 房屋养老金： 个人账户通过缴纳住宅专项维修基金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。

  • 上海等22个城市目前正开展试点： 不断探索完善相关制度，积累经验，为全国推广提供借鉴。

“好房子”建设：以人为本，满足人民群众新期待

“好房子”建设 是住房发展新模式的最终目标，旨在满足人民群众对美好生活的向往，提升居住品质。

“好房子”建设的主要举措：

  • 完善“好房子”的标准体系： 全面提高设计、材料、建造、设备以及无障碍、适老化、智能化等标准。

  • 引导广大的设计师精心设计好每一栋房子： 让每一平方米都能够物尽其用、物有所值。

  • 着力推动新材料的研发应用，大力发展绿色建材： 不断提升建筑材料的保温、隔热、防水、环保等性能。

  • 强化科技赋能，推广绿色建造、智能建造等新型的建造方式： 要像造好汽车一样造出“好房子”。

  • 实施居住服务提升行动，下大力气提高物业服务水平： 支持养老、托育、家政等线上线下生活服务。

总结：构建房地产发展新模式，促进市场平稳健康发展

住房和城乡建设部新闻发布会强调，要坚定信心，因城施策，狠抓落实，促进房地产市场平稳健康发展。构建房地产发展新模式，需要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持以人民为中心的发展思想，满足人民群众对美好生活的向往，不断提升城市品质，促进房地产市场高质量发展。

常见问题解答

Q：如何理解“好房子”的标准？

A： “好房子”的标准是一个综合性概念，包含设计、材料、建造、设备、服务等多个方面，需要从安全、舒适、环保、智能、便捷等多个维度进行考量。

Q：保障性住房和商品房如何协调发展？

A： 保障性住房和商品房是住房市场的重要组成部分，两者应协调发展，共同满足不同层次的住房需求。保障性住房主要满足刚性住房需求，商品房主要满足多样化改善性住房需求。

Q：保交房攻坚战的重点任务是什么？

A： 保交房攻坚战的重点任务是确保已售未交付的商品住房项目按时保质交付，保障购房人合法权益。

Q：城市更新的重点方向是什么？

A： 城市更新的重点方向是解决城市发展中存在的问题，提升城市品质，打造宜居、韧性、智慧城市。

Q：如何推动“好房子”建设？

A： 推动“好房子”建设需要从设计、材料、建造、设备、服务等多个方面进行提升，并积极推动科技赋能，运用绿色建造、智能建造等新型的建造方式。

Q：未来房地产市场发展趋势如何？

A： 未来房地产市场将以满足人民群众对美好生活的向往为目标，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，促进房地产市场高质量发展。

结语

住房和城乡建设部新闻发布会传递了积极信号，表明政府将继续坚定不移地推进房地产市场健康发展，构建房地产发展新模式，满足人民群众住房需求，提升城市品质，促进房地产市场高质量发展。相信在政府的引导和支持下，我国房地产市场将迎来更加美好的未来。