大兴区“两证合一”改革：助力企业提速增效，开创环保审批新模式

元描述： 大兴区率先在全市范围内实现环评与排污许可“两证合一”审批，为企业提供“点对点”服务，助力企业提速增效，开创环保审批新模式，推动经济社会高质量发展。

引言：

在当今竞争激烈的市场环境下，企业需要不断提升效率，降低成本，才能在激流中立于不败之地。然而，繁琐的审批流程往往成为企业发展的绊脚石，尤其是在环保审批方面，传统的“两证”审批模式更是让企业耗时费力，严重影响项目进度和效益。

为了优化营商环境，助力企业提速增效，大兴区率先在全市范围内开展环境影响评价与排污许可“两证合一”审批改革试点，并取得了显著成效。通过将原本串联的审批事项进行并联，实现“全行业覆盖、全流程并联”，大兴区为企业提供“点对点”服务，大幅提高审批效率，降低企业成本，为企业发展注入强劲动力。

“两证合一”：企业提速增效的“加速器”

什么是“两证合一”？

“两证合一”是指将企业建设项目的环境影响评价审批和排污许可证核发整合为一个审批流程，实现“一次申报、并联审批、同步发证”。简单来说，企业只需提交一份申请，即可获得环评批复和排污许可证，无需再分别办理两项审批手续。

“两证合一”的优势：

  • 提高审批效率： 传统“两证”审批流程需要企业分别进行申报、审查、审批，耗时长，效率低。而“两证合一”将审批流程整合，实现并联审批，大大缩短了审批时间，提高了审批效率。

  • 降低企业成本： 企业在“两证”审批过程中需要多次往返相关部门，花费大量时间和精力。而“两证合一”只需一次申报，减少了企业的人力成本和时间成本，有效降低了企业运营成本。

  • 优化营商环境： “两证合一”改革是优化营商环境的重要举措，为企业发展提供了更加便捷高效的审批服务，有利于吸引更多企业落户大兴区，促进区域经济发展。

大兴区“两证合一”改革的创新实践

全行业覆盖：突破传统限制，惠及更多企业

大兴区“两证合一”改革试点突破了原先仅针对农副食品加工业等12个行业的限制，将改革范围扩大至所有行业，真正实现了“全行业覆盖”。这意味着，无论企业属于哪个行业，都能够享受“两证合一”带来的便利，有效降低了审批门槛，为企业发展提供了更大的空间。

全流程并联：优化审批流程，提高服务效率

大兴区“两证合一”改革不仅将审批事项整合，还实现了“全流程并联”，即从受理到勘验、审查、审批，每个环节都同步进行，避免了传统审批模式中的串联环节，有效缩短了审批时间，提高了审批效率。

“点对点”服务：提供精准指导，助力企业快速落地

大兴区“两证合一”改革在流程整合的同时，还注重提供“点对点”服务，即为企业提供个性化指导，帮助企业快速完成审批流程。例如，大兴区为华夏生生药业(北京)有限公司提供“手把手”式服务指导，帮助企业快速办理完成“两证”审批手续，让企业能够将更多精力聚焦到项目建设上。

大兴区“两证合一”改革的成效

企业效益显著提升

“两证合一”改革不仅提高了审批效率，还为企业带来了实实在在的效益提升。例如，华夏生生药业(北京)有限公司通过“两证合一”审批，提前三个月将产品推向市场，节约了近300万元成本，新增约5000万元效益，充分体现了“两证合一”改革的实际效果。

优化营商环境

“两证合一”改革是优化营商环境的重要举措，为企业提供了更加便捷高效的审批服务，增强了企业投资信心，吸引更多企业落户大兴区，为区域经济发展注入新的动力。

推动经济社会高质量发展

“两证合一”改革是推动经济社会高质量发展的重要举措，有利于释放企业活力，促进产业转型升级，为建设更加绿色、和谐、可持续发展的大兴区奠定坚实基础。

关键词：两证合一，环评，排污许可，审批改革，营商环境，企业效益，高质量发展

常见问题解答

1. “两证合一”改革对企业有什么具体帮助？

“两证合一”改革可以帮助企业提高审批效率，降低企业成本，优化营商环境，最终实现企业效益的提升。

2. “两证合一”改革的适用范围是什么？

目前，大兴区“两证合一”改革已覆盖所有行业，所有企业都可以享受这项改革带来的便利。

3. “两证合一”改革如何实现“全流程并联”？

“两证合一”改革通过整合审批事项，实现受理、勘验、审查、审批等环节的同步进行，避免了传统审批模式中的串联环节，提高了审批效率。

4. 大兴区“两证合一”改革取得了哪些成效？

大兴区“两证合一”改革取得了显著成效，企业效益得到显著提升，营商环境得到优化，为推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

5. 大兴区“两证合一”改革的经验有什么推广价值？

大兴区“两证合一”改革的经验具有可复制推广价值，可以为全国其他地区的审批改革提供借鉴，助力优化营商环境，促进经济社会高质量发展。

6. 未来大兴区“两证合一”改革将如何发展？

未来，大兴区将继续优化审批流程，深化审批改革，不断提升审批效率，为企业发展提供更加便捷高效的服务，助力区域经济高质量发展。

结论

大兴区“两证合一”改革是深化审批制度改革，优化营商环境的创新实践，为企业发展提供了更加便捷高效的审批服务，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。未来，大兴区将继续深化审批改革，不断提升审批效率，为企业发展提供更加便捷高效的服务，助力区域经济高质量发展。